Профспілка: Освітню субвенцію – виключно на зарплату педагогам
Освітня субвенція має спрямовуватись на оплату праці вчителів і вихователів шкіл – наполягає Профспілка освітян.
Профспілка працівників освіти і науки України постійно здійснює моніторинг використання обсягів освітньої субвенції місцевим бюджетам. Згідно з законодавством, вона повинна спрямовуватися на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників ЗЗСО, а також професійно-технічної та передвищої освіти, які забезпечують здобуття учнями та студентами повної загальної середньої освіти.
За наявною інформацією, обсяги невикористаної освітньої субвенції станом на 1 вересня становили 8,7 млрд гривень, а на 1 січня – 4,1 млрд гривень, тобто збільшилися більш ніж 2 рази.
Така її економія означає, що кожен з педагогів шкіл за 8 місяців недоотримав до свого бюджету по декілька десятків тисяч гривень.
Це сталося через невиплати надбавок за престижність праці у 30%-му розмірі, часткової оплати заміни за тимчасово відсутніх учителів, недоплати за завідування навчальними кабінетами, виплати винагороди не в повному обсязі тощо.
Такий стан з використанням освітньої субвенції спричинений нормами законодавства, що дозволяють місцевій владі за рахунок штучно створеної економії в наступному фінансовому році придбавати меблі, комп’ютери, автобуси, проводити інтернет, здійснювати ремонти та будівництво нових туалетних приміщень, їх капітальний та поточний ремонт. Тобто, використовувати освітню субвенцію не з тією метою, на яку її першочергово призначено.
Саме це питання стало одним з головних під час перемовин представників Профспілки та керівництва Міністерства освіти і науки за участі Голови Комітету з питань освіти, науки та інновацій Верховної Ради України.
У процесі пошуку механізмів використання освітньої субвенції на оплату праці педагогічних працівників шкіл досягнуто домовленостей про ініціювання внесення змін до Урядової постанови № 6 від 14.01.2015. Ці правки дозволять заборонити використання цих державних видатків на утримання приміщень шкіл та інші їхні потреби, що мають забезпечуватися місцевим коштом, якщо педагогам не нараховано у повному обсязі заробітну плату.
Також досягнуто домовленостей щодо спрямування на місця спільних з міністерством рекомендацій про використання цих коштів за цільовим призначенням – на оплату праці з нарахуваннями у повному обсязі з дотриманням положень Галузевої угоди.
Певні запевнення профспілка отримала від голови профільного комітету ВРУ щодо приділення особливої уваги врахуванню пропозицій ЦК Профспілки до статей 22, 24 проєкту закону «Про повну загальну середню освіту» № 0901 та його прикінцевих положень.
Положення стосуються обов’язковості укладення з вчителями «за їх бажанням» контрактів, звільнення з роботи педагогів, які отримують пенсію за віком, робочого часу вчителів, оплати їхньої праці.